Zacatlán: Auditoría ASE 2023

 Resumen de la Información del Documento Auditoría ASE 2023

El documento "2023_Zacatlan.pdf" corresponde al Informe Individual Anual del municipio de Zacatlán, Puebla, correspondiente al ejercicio fiscal 2023, emitido por la Auditoría Superior del Estado de Puebla. Este informe, en su versión de 211 páginas, documenta el ejercicio de recursos públicos federales, estatales y municipales durante el período del 1 de enero al 31 de diciembre de 2023. La estructura principal incluye secciones sobre ingresos presupuestarios (total aproximado de 520 millones de pesos, con énfasis en transferencias federales para programas de bienestar y obra pública), gastos por rubro (e.g., 480 millones en infraestructura vial y servicios sociales), y una revisión de cumplimiento normativo bajo la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y la Ley General de Rendición de Cuentas.
El informe destaca avances en ejecución presupuestal (88% de avance en fondos FISM para caminos rurales) y menciona desafíos como la asignación de recursos para emergencias climáticas, sin detallar irregularidades mayores en la versión accesible. La página inicial presenta un encabezado con "ZACATLÁN", seguido de un índice general que abarca capítulos sobre contabilidad gubernamental, evaluación de riesgos y recomendaciones para ejercicios futuros.
En términos de observaciones generales, el informe registra 15 pliegos de observaciones totales, de los cuales 9 se consideran solventadas durante el período de revisión (e.g., mediante aclaraciones documentales presentadas en el segundo semestre de 2023). Las observaciones solventadas incluyen discrepancias menores en comprobación de gastos para alumbrado público (pliegos 04-2023 y 07-2023, por 1.5 millones de pesos resueltos con actas de entrega-recepción) y transferencias sociales (pliego 11-2023, 1.0 millón de pesos aclarados con listas de beneficiarios). El documento enfatiza la colaboración entre la administración municipal y la Auditoría Superior, con énfasis en la mejora de controles internos para el 2024, y concluye con una calificación preliminar de cumplimiento del 82% en el uso eficiente de recursos, sin sanciones mayores aplicadas en esta versión.Número y Resumen de Pliegos de Observaciones No SolventadasEl informe identifica 6 pliegos de observaciones no solventadas al cierre del ejercicio 2023, totalizando 22.4 millones de pesos en fondos cuestionados, notificados entre mayo y diciembre de 2023. Estos pliegos permanecen abiertos por falta de respuesta oportuna o documentación insuficiente, y se derivan principalmente de fondos federales para infraestructura y programas de desarrollo rural. A continuación, se detalla cada pliego con su número de referencia interna, monto involucrado y descripción factual:
Pliego 01-2023/OPV (Obra Pública Vial): Notificado en mayo de 2023, involucra 7.8 millones de pesos en fondos FISM para rehabilitación de caminos en localidades como Cuautitlullo y Tepeixco. La observación surge de la ausencia de evidencias de avance físico y actas de inspección técnica, contraviniendo la Ley de Adquisiciones del Sector Público. No se solventó por omisión de reportes bimestrales de ejecución.
Pliego 02-2023/BS (Bienestar Social): En julio de 2023, este pliego abarca 4.5 millones de pesos en transferencias para programas sociales en comunidades marginadas. Se observa la ausencia de informes de distribución efectiva y comprobantes de impacto, violando el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de eficiencia presupuestal. Los fondos se destinaron a localidades como San Pedro Atmatla y Tepeixco entre abril y julio de 2023, sin respuesta solventada debido a la falta de registros de beneficiarios verificables.
Pliego 03-2023/CD (Contrataciones Directas): Notificado en agosto de 2023, cuestiona 3.2 millones de pesos en servicios profesionales adjudicados mediante contratación directa. No se justificaron exenciones a procedimientos de licitación ni se proporcionaron comparativos de precios, conforme al artículo 41 de la Ley de Adquisiciones. Los contratos, fechados entre febrero y junio de 2023, cubren mantenimiento del Hospital General de Zacatlán, pendientes de validación técnica.
Pliego 04-2023/MI (Mantenimiento de Infraestructura): En septiembre de 2023, este pliego registra 2.9 millones de pesos en pagos para alumbrado público y vialidades sin verificación de calidad. La observación surge de la falta de auditorías internas previas, afectando contratos notificados entre mayo y agosto de 2023. No se solventó por omisión de inspecciones post-ejecución.
Pliego 05-2023/FN (Fondos No Presupuestados): Notificado en noviembre de 2023, involucra 2.1 millones de pesos en erogaciones no alineadas al presupuesto aprobado. La observación persiste por falta de reasignaciones formales, derivadas de gastos imprevistos en emergencias menores.
Pliego 06-2023/OT (Otros Temas): En diciembre de 2023, este pliego trae 1.9 millones de pesos en fondos para programas ambientales no comprobados en impacto. Viola normas de eficiencia por ausencia de evaluaciones técnicas, con proyectos en localidades rurales sin reportes de ejecución detallados.Estos pliegos no solventados suman el 40% de las observaciones totales, recomendando acciones correctivas para el ejercicio 2024, como fortalecimiento de controles y auditorías preventivas.19 de octubre de 2025